“LA INEFICIENCIA TRIBUTARIA DE LAS MYPE Y PYME EN EL PERÚ LIMITA SU COMPETITIVIDAD”
Por:
Condor Gamarra, Patricia Alexandra – N00382664
ORCID: https://orcid.org/0009-0005-8013-6665
¿Cómo
es posible que las micro y pequeñas empresas enfrenten tantos desafíos para
competir eficazmente? ¿Qué factores contribuyen a la alta informalidad y la
ineficiencia tributaria que obstaculizan su crecimiento? Se sabe que ambos
representan una parte significativa del empleo y la producción nacional. Sin
embargo, la ineficiencia tributaria de estas empresas limita su competitividad,
impidiendo que alcancen su máximo potencial. A continuación, se detalla un análisis donde se
destaca la importancia de asegurar su viabilidad a largo plazo permitiéndoles
prosperar y contribuir significativamente a la economía nacional.
Las
empresas peruanas están conformadas por; las microempresas, que integran de 1 a
10 laboristas y 150 UIT; las pequeñas empresas (1 - 50) que alcanzan hasta
1,700 UIT; por último, las medianas empresas, (51 - 250) y ventas anuales entre
1,700 y 2,300 UIT.
Según
el reporte anual de Comex Perú, existen aproximadamente 6.11 millones de MYPEs,
las cuales emplean a 8.5 millones de personas que operan en servicios (49%),
comercio (34%) y producción (14%). Sin embargo, el 86.3% realiza estas
actividades informalmente, representando el 16% del PIB nacional, mientras que
el 52% tienen al menos un producto financiero formal.
Diaz
(2019) menciona que “la Normativa Tributaria favorece la informalidad debido a
varios factores”. Primero, la complejidad y carga administrativa pueden ser
abrumadoras para las PYMEs, que a menudo carecen de recursos para contratar
especialistas. Segundo, algunos empresarios no cumplen sus tributos a tiempo o
simplemente los evade. En última instancia, los elevados costos de
cumplimiento, tanto financieros como temporales, pueden ser tan altos que
desincentiven la formalización. Por ello, la SUNAT con el objetivo de reducir
la informalidad ha implementado un marco normativo y realizo regímenes como el
NRUS, el RER y MYPE Tributario. No obstante, es insuficiente para disminuir la
informalidad, por lo que proceden a realizar medidas de fiscalización, decomisar
mercadería, cierra locales e impone multas.
De
acuerdo con el primer autor “la Normativa Laboral favorece la informalidad
debido a varios factores”. Algunos decretos y la Ley N°30056 (2013) benefician
al empleador permitiéndoles pagar con menor costo. Asimismo, SUNAFIL debe
aplicar sanciones buscando evitar esta práctica sea reiterada por otros
empresarios. En síntesis, los derechos laborales de los trabajadores pueden
representar una carga significativa para los empleadores, quienes deben cumplir
con jornadas máximas de trabajo, descansos semanales y remuneraciones mínimas,
entre otros.
“Nuestro
marco normativo laboral perjudica la formalización de manera indirecta”
(Silúpu, 2018, p. 46). En otras palabras, las leyes no se cumplen por su
dificultad sino por el Estado que no brinda una orientación completa y la SUNAT
que, ahuyenta a los contribuyentes.
Siguiendo
la idea del autor, se debe ir capacitando a los sectores donde prima la
informalidad.
Conforme
a lo expuesto, los costos para formalizarse pueden ser extensos, complicados y
onerosos, como los de inscripción y registro. Por lo tanto, es crucial
simplificar estos procesos para reducir la informalidad.
Otro
factor es que las cargas tributarias y laborales son más altas que el promedio.
Miyashiro K. (2023) y Vásquez T. y Vásquez B. (2022) señalan que estas empresas
no se llegan a formalizar por los elevados costos de cumplimientos,
incrementando así una evasión tributaria y la informalidad.
Por
otro lado, la mala calidad de los servicios públicos obstaculiza la
formalización. El microentorno es otro factor; donde todos los comerciantes
operan de manera informal y ofrecen precios más bajos que el promedio y no
existe incentivo para formalizarse (Silúpu, 2018).
Según
el reporte anual, muchas empresas carecen del capital necesario para invertir
en infraestructura, lo que impide su disposición para crecer y enfrentarse en
el mercado. Tomar decisiones acertadas sobre cómo obtener y utilizar el dinero
es crucial para alcanzar la prosperidad y el éxito financiero. También, señala
que, si una municipalidad no destina recursos a la infraestructura comercial ni
fomenta a sus emprendedores, no debería sorprenderse si los indicadores de
formalización y desempeño financiero de las mypes en su área no mejoran.
En
síntesis, la falta de acceso a tecnología y equipos actualizados restringe la
capacidad para innovar y mejorar sus procesos productivos. Asimismo, la falta
de personal capacitado es otro desafío importante ya que, la falta de
entendimiento se debe a la incapacidad de adaptación y al uso de nuevas
tecnologías que faciliten las transacciones.
Para
finalizar, es evidente que la ineficiencia tributaria de las MYPE y PYME en el
Perú limita su competitividad, para optimizar su desempeño. La alta tasa de
informalidad, la complejidad de reglas y leyes y la falta de capacitación
adecuada son factores que contribuyen a esta problemática. Por lo tanto, es
crucial implementar reformas que simplifiquen el sistema tributario, mejoren la
capacidad administrativa y proporcionen más apoyo y capacitación a los
empresarios. Solo así podrán prosperar y contribuir de manera significativa a
la economía nacional.
Ramírez, C. (2023). Política tributaria
y formalización de las micro y pequeñas empresas en Lima Metropolitana. Quipukamayoc,
31(65), 53-60. https://doi.org/10.15381/quipu.v31i65.24842
Díaz, R. (2019). Influencia de las
cargas tributarias y cargas laborales en la informalidad de las MYPEs y PYMEs. ResearchGate.
https://www.researchgate.net/publication/341926048_Influencia_de_las_cargas_tributarias_y_cargas_laborales_en_la_informalidad_de_las_MYPEs_y_PYMEs
COMEXPERU. (2023). Las micro y
pequeñas empresas en el Perú 2023. ComexPerú. https://www.comexperu.org.pe/upload/articles/reportes/reporte-mypes-2023.pdf
