Desigualdad Social en las oportunidades laborales en zonas vulnerables del Perú para así lograr la concientización a este problema.
Jeremy Banda Rivas
https://orcid.org/0009-0001-4336-8409
¿Usted sabía que la desigualdad social en las oportunidades laborales es un fenómeno
que afecta a diversas comunidades en el Perú? Especialmente en zonas vulnerables.
Este problema no solo limita el acceso a empleos dignos, sino que también perpetúa
ciclos de pobreza y exclusión. La ubicación geográfica, el nivel educativo y la
carencia de acceso a servicios esenciales es un factor que contribuyen a esta
desigualdad, restringiendo el desarrollo tanto personal como profesional de los
individuos. En este sentido, esa desigualdad social restringe las oportunidades
laborales de los habitantes de zonas vulnerables en el Perú. Este ensayo
contextualizará diversos temas, como los factores que constituyen la desigualdad en el
país, sus consecuencias, leyes y estrategias para combatir este problema.
Roca, (2002). Indica que la desigualdad social hace referencia a la distribución
desigual de recursos, oportunidades y derechos entre diferentes grupos de la sociedad,
lo cual provoca disparidades en el acceso a servicios esenciales y oportunidades de
crecimiento. Además, es importante considerar que la pobreza y la exclusión social no
son lo mismo, ni se pueden considerar como equivalentes. No obstante, las personas
que se sienten marginadas de la sociedad son más propensas a experimentar pobreza y
a permanecer en esa situación. En este marco, reconocer a las personas afectadas por
la exclusión social permitirá a los formuladores de políticas enfocar sus esfuerzos de
manera más eficiente, contribuyendo así a disminuir la cantidad de individuos que
enfrentan la pobreza. Uno de los estudios que aborda este tema es el realizado por
Aramburú y Figueroa en 1999, en el cual se desarrolla un índice cuya función es la de
identificar a aquellos que están excluidos entre las personas en situación de pobreza
extrema, asumiendo que este grupo tiene una mayor probabilidad de continuar en
niveles de pobreza, representa aproximadamente el 55% de la población total;
mientras que la tasa de individuos en pobreza extrema ha aumentado
significativamente, alcanzando un 24.4% del total de la población peruana. A partir de
estas estadísticas, numerosos estudios se han centrado en buscar soluciones para
enfrentar este problema.
Rojas, (2002). Aclara varios puntos sobre la exclusión social en Perú: Las mujeres se
enfrentan a importantes obstáculos en el contexto laboral, como la desigualdad en los
salarios, la escasez de oportunidades para ocupar puestos de liderazgo y la violencia
de género. A menudo, ellas son relegadas a trabajos informales y mal remunerados, lo
que limita su capacidad para alcanzar la independencia económica. En lo que respecta
a las comunidades indígenas y afroperuanos, ellos suelen enfrentar discriminación en
el acceso a servicios básicos, empleo y educación. Esta exclusión se refleja en las
estadísticas de pobreza, donde las comunidades indígenas presentan tasas de pobreza
más altas en comparación con la población mestiza. Los niveles más bajos de
exclusión se registran en Lima Metropolitana; sin embargo, es notable que la
exclusión en actividades de recreación y ocio es considerablemente alta (superior al
50% en todos los ámbitos geográficos, étnicos y de ingresos).
Se resalta además que las poblaciones que no son clasificadas como pobres según los
ingresos están excluidas de la educación y la atención sanitaria, lo que las convierte
en un grupo vulnerable y propenso a caer en la pobreza. Por otra parte, el desarrollo
de políticas públicas que aborden la desigualdad social y fomenten la inclusión laboral
es crucial para el desarrollo sostenible del país; así, la visibilización de las
necesidades de estas poblaciones vulnerables debe ser una prioridad en la formulación
de políticas laborales. Entre los factores que contribuyen a la desigualdad social en
Perú se encuentran la ubicación geográfica, donde las áreas urbanas, especialmente
las capitales regionales, tienden a concentrar más inversiones y oportunidades
económicas. Esto crea un desbalance que deja a las zonas rurales en desventaja,
perpetuando la pobreza y la exclusión, así como el nivel educativo, dado que muchas
escuelas en áreas rurales no cuentan con la infraestructura necesaria, como aulas
adecuadas, acceso a tecnología y materiales educativos, y la falta de acceso a
servicios fundamentales como la salud y la educación, lo que perpetúa la exclusión de
determinados grupos (Das Gupta, 1999).
La desigualdad en el acceso a recursos, como la educación y la atención sanitaria es
un factor crítico que limita las oportunidades laborales de los habitantes de zonas
vulnerables, generando un ciclo de pobreza que resulta complicado de superar. En
relación con la desigualdad en el acceso a recursos, Alkire, (2008). Argumenta que la
evaluación de la pobreza multidimensional se basa en las implicaciones para la
política pública que incluye la necesidad de rediseñar los programas sociales para que
sean más efectivos en la reducción de la desigualdad, asegurando que los recursos se
dirijan a quienes más los requieren y que se implementen medidas que fomenten la
equidad en el acceso a oportunidades laborales.
Para combatir esto, existen diversas iniciativas y estrategias para abordar la
desigualdad laboral, tales como los incentivos para empresas que contraten a personas
de comunidades vulnerables, los programas de formación que se alineen con las
demandas del mercado laboral y, como alternativa de solución, se deberían incluir
políticas que promuevan educación inclusiva, el acceso a servicios de salud y
programas de capacitación profesional que se adapten a las necesidades de estas
comunidades. Esta perspectiva ha servido como guía para las políticas públicas y ha
contribuido a que 7,770,000 peruanos superen la pobreza desde 2004. ¿Por qué,
entonces, un candidato presidencial que impulsaba la inclusión social fue elegido en
junio de 2011? La razón fundamental es que, como señala el Prof. J. Schuldt, (2004).
Las cifras macroeconómicas eran positivas, pero las microeconómicas no presentaban
un panorama favorable. La insatisfacción social que se logró controlar en los primeros
doce meses del gobierno del presidente Ollanta Humala ha adquirido un carácter
explosivo, ya que las privaciones y carencias son ahora evidentes, diarias y, en
ocasiones, irreversibles. Elementos como la educación, la atención médica, la
infraestructura social y las condiciones habitacionales son tan importantes como la
pobreza económica, dado que restringen el bienestar y el desarrollo óptimo de las
personas.
Finalmente, la desigualdad social en Perú, intensificada por la falta de acceso a la
educación, la salud y recursos, así como por la ineficiencia de los programas sociales,
restringe significativamente las oportunidades laborales en las comunidades
vulnerables. Factores como la ubicación geográfica y la escasez de formación
educativa limitan el acceso a empleos de calidad, perpetuando ciclos de pobreza. Para
abordar esta problemática, es crucial implementar políticas inclusivas que no solo
promuevan la educación y la capacitación, sino que también busquen mejorar las
condiciones de vida en estas áreas, facilitando así el desarrollo de habilidades y la
empleabilidad de los grupos más desfavorecidos.
Referencias Bibliográficas:
Vásquez, E. (2012). El Perú de los pobres no visibles para el Estado. Ministerio de
educación del Perú, DD/12/04. https://hdl.handle.net/20.500.12799/1497
Pérez, R. (2014). El principio tributario de igualdad, generalidad, proporcionalidad en
Perú. Revista de la Facultad de Ciencias Contables Vol. 22 N.º 42 pp. 103-10.
https://pdfs.semanticscholar.org/eabb/01145e209ddedad3747d6820c9ae8d6848e1.pdf
Roca, I. (2002). Pobreza y exclusión social: una aproximación al caso peruano. Bulletin
de l'Institut français d'études andines, 31 (3) | 2002. https://journals.openedition.org/bifea/6828
https://journals.
