Óscar Ugarteche Galarza: Pirañitas y Tiburones, La Corrupción
"La nueva corrupción en el Perú: pirañitas y tiburones" es una obra que desentraña la compleja y multifacética realidad de la corrupción en el Perú contemporáneo. Este libro examina cómo los pequeños delincuentes, denominados 'pirañitas', y los grandes actores corruptos, llamados 'tiburones', interactúan en un entramado de ilegalidad y poder. La narrativa de este libro se caracteriza por su enfoque en los diversos niveles de la sociedad donde la corrupción se manifiesta, desde las calles hasta los más altos cargos públicos. A través de un análisis detallado de casos emblemáticos y la vida de los involucrados, se muestra cómo la corrupción impacta a todos los estratos sociales, perpetuando la desigualdad y la injusticia. En este contexto, exploraremos los principales temas que consideramos que aborda este importante libro.
En primer lugar, elegimos el fragmento del libro que presenta los tipos de actores que llegaron al Gobierno en el Perú en los treinta años transcurridos desde 1990 hasta el 2021: los tiburones y las pirañitas. Los tiburones relatan que "la plata llega sola" y trabajan para el gran enriquecimiento personal, como el caso del exministro de Economía Jorge Camet, quien era dueño de una constructora casi quebrada (JJC) y que, luego de ser nombrado ministro, entregó sus acciones de la empresa a sus hijos para, luego, pedirles un poder general y seguir así manejándola desde el ministerio. Este fragmento nos relata sobre los denominados actores políticos, siendo los tiburones aquellos que trabajan solos y benefician a terceros de manera tanto directa como indirecta para mantener sus artimañas, y las pirañitas quienes trabajan en pequeños o grandes grupos para encubrirse mutuamente, ❝Guillermo Runcinman comenta que le parece una reflexión sumamente interesante con enfoques novedosos respecto a las diferentes formas de corrupción. Presentación del libro sobre envilecimiento en el Perú❞ (Presentación del libro sobre envilecimiento en el Perú. 2024, 16 de abril. Visionarios. https://vimeo.com/935475521).
En cuanto al exministro (Jorge Camet), se le podría llamar un tiburón, siendo el único que obtiene provecho de las licitaciones estatales. Esto nos revela cómo operan los corruptos para beneficiarse y ocultar sus acciones, hasta que un integrante los denuncie o sean descubiertos mediante una investigación minuciosa. Cabe destacar que, a partir de este suceso, se promulgó una ley que prohíbe a los empleados estatales y sus parientes participar en contrataciones con el estado, bajo cualquier régimen legal de contratación aplicable. La norma afirma lo siguiente: ❝Están impedidos de ser participantes, postores, contratistas y/o subcontratistas, incluso en las contrataciones a que se refiere el literal a) del artículo 5, aquellos que están en el estado❞ (Normas legales actualizadas;13/03/2019; Diario Oficial El Peruano). Seguramente se preguntarán, ¿por qué? La respuesta es sencilla: estos familiares de los funcionarios estatales podrían proporcionar información valiosa o favorecerlos, manteniendo todo en secreto. En la actualidad, podríamos cuestionarnos si realmente las obras del estado son legítimas o si están todas amañadas. ¿Qué medidas podríamos implementar para prevenir más casos de corrupción?
En segundo lugar, tenemos que los actores operan desde el Estado, donde no hay separación entre lo público y lo privado, donde el dinero se pone en sobres y se distribuye entre las billeteras de los propietarios. Este fragmento Critica la corrupción autoritaria al destacar cómo la clase con poder trabajar de esa manera para estar impune y tener libertad de acción en lugar de inclinar la balanza para el bien común, demostrando que ❝como fenómeno social, la corrupción afecta gravemente a las instituciones del Estado y proyecta sus efectos en la percepción ciudadana y los actores del mercado❞ (Scielo, enero/junio 2023) Desde mi punto de vista también se señala la falta de separación entre lo público y lo privado reflejando con el nepotismo. Este nepotismo y la falta de transparencia en la contratación de personas sin experiencia solo por sus vínculos familiares ofrecen una perspectiva contundente sobre los efectos negativos de la corrupción en la sociedad. Es decir, en nuestro país no existe la bandera de un nosotros como país, sino que una vez llegado al poder se piensa enriquecerse uno mismo y su familia, dándole cargos que no están listos para desempeñar(nepotismo).
Así, surge la pregunta: ¿Cómo podemos garantizar que la democratización no sea solo una fantasía, sino una realidad para erradicar la corrupción y establecer un sistema donde la clase dirigente asuma su responsabilidad en lugar de optar por el nepotismo y la libertad de acción a expensas del bien común?
En tercer lugar, tenemos que la corrupción en la historia del Perú ha experimentado tres grandes episodios, cada uno vinculado a períodos de modernización durante los cuales hubo considerables sumas de dinero fácilmente accesibles para los gobernantes. El primer episodio corresponde al periodo del auge del guano, desde el Gobierno de Castilla en adelante. El segundo está asociado al Gobierno de Leguía, de 1919 a 1930, una época caracterizada por créditos externos de libre disposición y un florecimiento de obras públicas. Finalmente, el tercero se relaciona con el Gobierno de Fujimori, de 1990 a 2000, cuando se privatizaron las empresas públicas y el patrimonio del Estado se volvió efectivo y fácilmente disponible para el gobernante y sus compinches. Este relato nos ilustra que la corrupción en el Perú ha estado presente desde la era del guano, pasando por los créditos externos de Leguía y las privatizaciones de Fujimori, es decir que no importa cuando tiempo pase, la corrupción en el Perú siempre está presente, nunca logró ser erradicada tan solo evolucionaba junto a nuestro país, ❝en la actualidad la corrupción es un problema grave en nuestro país, lo cual ha sido advertido por el Tribunal Constitucional en el Exp. N° 00017- 2011-PI/TC-Lima, donde se establece que su lucha constituye un principio constitucional❞ (Scielo, enero/junio 2023). Esto refuerza la idea de que, en el Perú, la política está inextricablemente vinculada a la corrupción. Por lo tanto, nos lleva a preguntarnos: ¿para comprender la corrupción en el Perú, debemos investigar desde el inicio de su historia? ¿Por qué nadie en su momento confrontó a estos gobernantes para que devolvieran lo robado o fueran juzgados por traición?
En conclusión, el libro La nueva corrupción en el Perú: pirañitas y tiburones nos invita a reflexionar sobre la historia de la corrupción de nuestro Perú, como ha pasado tanto tiempo sobreviviendo con corruptos pegados al poder demostrando la importancia de la transparencia, la rendición de cuentas y la construcción de una cultura política que realmente sirva al bien común.
Referencias
Oscar, U. (2022). La nueva corrupción en el Perú pirañitas y tiburones. Biblioteca Bicentenario
Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado
https://busquedas.elperuano.pe/dispositivo/NL/1749200-1
Scielo,(enero/junio 2023) http://www.scielo.org.pe/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2663-91302023000100163
Universidad del Pacífico. (2024, 16 de abril). Presentación del libro sobre envilecimiento financiero en el Perú. La nueva corrupción en el Perú: Pirañitas y tiburones [Video]. Vimeo.com